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汪洋指出 广东转型升级自主创新是核心推动力

时间:2012-3-13 9:35:52 点击:

     “广东是全国第一经济大省和闻名世界的制造业中心,而且外向型经济高度发达,外资企业、加工贸易和传统劳动密集型产业比重高,传统增长模式的矛盾暴露得格外突出。不走出新路,广东可能无路可走;而倘若第一经济大省广东不能突围,中国经济突围就是一句空话。”全国“两会”期间,商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育接受专访时,他表示,自主创新能力是区域竞争力的核心力量,也是经济发展方式转变的中心环节。

  中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋曾坦承,广东在转型升级过程中遇到最突出的问题是自主创新能力不强,强调要用市场经济的方式去配备自主创新资源。汪洋指出,广东在加快转变经济发展方式过程中推动“腾笼换鸟”,以自主创新作为引领广东未来发展的核心推动力,促进传统产业转型升级和现代产业体系建设。

  广东若不成功转型会受两面夹击之苦

  南方日报:近年来,广东力促传统产业转型升级,提升落后产能。在这过程中,特别是对从事简单的加工贸易企业,自主创新被认为是最重要的抓手。您如何看待广东的“以自主创新促进产业转型升级”的做法?

  梅新育:以自主创新促进产业转型升级不仅仅是广东一省的问题,而且是全国的问题。但广东确实应当比其它省份更强调这一点,而且广东的产业转型升级在很大程度上和外贸转型升级是同义词。就全国而言,凡事不进则退,在其它国家和地区奋发向上的环境里,中国倘若不努力推动产业转型升级百尺竿头更进一步,非但不能有所长进,而且连已经取得的地位也有丧失之虞。

  由于广东是全国第一经济大省和闻名世界的制造业中心,而且外向型经济高度发达,外资企业、加工贸易和传统劳动密集型产业比重高,传统增长模式的矛盾暴露得格外突出。不走出新路,广东可能无路可走;而倘若第一经济大省广东不能突围,中国经济突围就是一句空话。

  南方日报:广东面临着怎样的形势?

  梅新育:近30年来,在开放经济体系下,以广东为代表的中国沿海地区工业化路径基本特点是依靠低成本优势实行出口导向,在出口中又是外资企业、加工贸易主导。这条传统工业化路径取得的成就堪称卓越,以至于国际上有人声称中国书写了全球化时代最大的成功故事。

  然而,今天的中国产业正在不可逆转地步入高成本时代,昔日曾经构成中国在开放经济环境中头号竞争力的廉价劳动力正在成为过去,而且劳动力“成本”提高(即国民收入提高)本来就是我们发展经济的目的;再加上人民币汇率升值和原料、能源、土地成本上升,中国国内传统劳动密集型产业的价格竞争力日益动摇,来自越南、印度等一些后起发展中国家的竞争渐显咄咄逼人之势。

  与此同时,外资企业在广东生产和出口中占有的比例远远高于全国平均水平。在新兴发展中国家和地区兴起、西方发达国家又力推“再工业化”吸引外包产业回流之际,广东若不能打开新路,必然备受两面夹击之苦。

  加大力度开拓新兴市场

  南方日报:2008年国际金融危机至今未消,欧债危机愈演愈烈。今年1月,我国外贸统计数据出现了罕见的进出口“双降”情况。在您看来,从长远的角度要缓解欧美市场疲软的负面影响,增加我国外贸企业竞争力,企业要怎样做才能站稳脚跟?

  梅新育:就短期而言,我们的企业首要任务是稳住阵脚。为此,除了政府在稳定外贸税制、扩大贸易融资等方面下功夫之外,面对传统出口市场减速的现实,我们还可以加大力度拓展发展中国家和地区市场。发达国家和地区是我国大陆传统的主要出口市场,加大力度拓展新兴市场完全有成功的希望。

  对于借助危机实现低成本扩张的企业而言,潜在收购标的不仅仅在于境外资产,也包括境内外资企业。在母国陷入危机而中国宏观经济依然稳定的情况下,将在华子公司卖给中国投资者是不少外资公司最佳脱困之路。在危机期间,我国各级政府确实应该对内资企业一样帮助在华外资企业尽力渡过难关,但对于实在熬不过去的外企,帮助他们寻找安排好买主比勉强维持更好。

  就长期而言,我们还是需要搞创新,搞转型升级。中国外贸升级的内容包括以下方面:出口商品结构升级,提高先进制造业产品在货物贸易出口中的份额,加快发展现代服务贸易。出口商品国内增值率升级,包括增加出口商品国内加工环节和深度,以及提高出口商品利润,改变“中国制造”商品出口价格只占其最终销售价格很小比例的状况。贸易方式升级,在整个对外贸易持续增长的基础上,提升效益较高、拉动经济社会发展效果更大的一般贸易占比。贸易主体升级,提高内资企业在对外贸易中所占份额。

  可与海外华人华侨开展合作

  南方日报:广东是全国外贸大省,其进出口总额约占全国进出口总额的1/4。广东外贸企业自主创新能力的提升,无疑将有效提高全国外贸进出口商品的附加值。您能否阐述一下提高出口商品附加值对广东,乃至我国经济未来发展的意义?在这过程中,企业该怎样做呢?

  梅新育:提高出口商品附加值是决定我们能否实现我们经济发展目标的关键。倘若不能实现这一点,那么我们就无法摆脱工资提高与竞争力下降之间的矛盾,就永远陷入了出口贫困化增长的泥潭不能自拔,只能与后发的发展中国家和地区展开竞劣比赛。

  要提高出口商品附加价值,很大一部分工作在于生产。要有创新的产品,要有降低成本的能力,要提高自己在全球供给中所占份额,这样都能增强自己的谈判地位,索取较好价格。打响自主品牌,摆脱单纯贴牌,也是一条路子。

  提高出口商品附加值,功夫不仅仅在于生产环节,同样在于流通环节。出口企业必须努力切入进口国流通环节,增强对流通环节的控制力,才能有效提高出口的附加值。

  我们的企业要切入进口国流通环节,增强对流通环节的控制力,可以与海外华人华侨开展合作。实际上,不少中国企业在海外市场拓展自主品牌销售,就是与海外华人华侨合作开设专卖店。而且我们也有这个条件。广东是全国最大侨乡,尤其应该用好这条路子,包括从引进侨资到借助华侨拓展自主品牌市场,广东利用侨资的方式要升级。

  自主创新并非要企业拼烧钱

  南方日报:越来越多的外贸企业认识到,取得核心竞争力在当今市场的重要性。不过,在自主创新过程中,企业遇到很多困难,特别是对于中小企业往往力不从心,资金的大量投入暂时看不到回报等情况比比皆是。在您看来,企业应如何认识这种困难?

  梅新育:创新是必要的。原先比亚迪只是某家企业的供应商,但比亚迪靠自主创新做大了。作为企业当然不会希望自己走在停滞不前的道路上。

  在创新过程中,我们需要认识这几点:首先,自主创新、加工贸易转型升级的要旨是提升加工贸易商品的层次,以及增加加工贸易在中国境内的增加值,最终提高中国在加工贸易全球价值链上所获收益份额。在这个过程中,无论是提升加工贸易商品的层次,还是创建自己品牌,还是延伸增值链条,还是兼顾内外贸,我们都是从整个地区、整个国家的层次上讲的,不等于在微观层次上所有企业都要走上这样的道路。

  在加工贸易转型升级中,政府不要强求所有企业都走自创品牌的路,企业也不要都选择走自创品牌道路,而要根据自己的情况量力而行;已经积累了足够实力的企业可以选择自创品牌在国内外市场打天下,对尚不具备相应实力的企业,政府要推动、鼓励他们为有实力的自主品牌企业配套、贴牌加工,抱团打天下。

  其次,在走自主创新产品开发的进程中,企业可以根据自己的特长量力而行,不是所有企业都要走高投入创新路线与大企业拼烧钱。第三,企业需要反思,自己在以前比较景气的时候是否过于急功近利,以至于没有为目前的转型升级创新留下足够时间和资源?反思的结果有助于自己亡羊补牢。

  南方日报:广东省委书记汪洋曾多次强调,广东在转型升级中,遇到的最突出问题是自主创新能力不强。在这样的背景下,广东近年来陆续出台了扶持中小企业自主创新的扶持优惠政策(如减免抵消有关税负等)。您认为,未来广东政府应着力于哪些方面以促进企业自主创新?

  梅新育:首先是创造有利于实体经济部门自主创新的宏观经济环境。如果继续保持资产市场泡沫膨胀状态,这种负面激励只会促使众多企业转向资本市场和投机,而不是潜心实业,实体经济部门众多产业也会不堪成本重负。

  其次是为自主创新中小企业创造便利的创业环境。

  第三是加强对自主创新方向的引导。比如说美欧对我出口管制是个几十年的老问题,也不会全盘解决,那么,着眼于这个方向的进口替代可能就是有前途的创新方向。

  第四是通过政府采购等途径,为自主创新提供市场,用需求引导创新。在这个方面,尤其需要消除某些地方对内资企业、内资品牌的歧视性待遇。

作者:不详 来源:
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