一直受到资本瓶颈约束的广东小额贷款公司（下称小贷公司），正面临政策上的一系列放宽。
南都记者了解到，广东省金融办和广东省工商局近日联合下发了《关于贯彻落实促进小额贷款公司平稳较快发展意见的通知》（下称《通知》）。《通知》规定，小贷公司大股东联合持股比例提高到45%，单一大股东持股比例则提高到30%.此外小贷公司融资比例最高可达资本净额的100%，融资渠道也扩宽至保险公司等其他金融机构，而此前，小贷公司只能从银行融资，最高比例为注册资本金的50%.
《通知》还规定，小额贷款公司注册资本的上限将可由2亿元调整为5亿元，其经营范围也放宽到委托贷款、理财资讯等领域，小贷公司甚至还可以跨区域经营。业内认为，这不仅拓宽了小贷的资金来源，也将刺激更多机构投资小贷公司。据悉《通知》下发后，一些小贷公司已经陆续接触到信托、投资基金和保险公司伸出的橄榄枝。
广东小贷公司突破资本瓶颈
《通知》显示，小额贷款公司注册资本的上限将可由2亿元调整为5亿元。规范运营1年以上，各方面指标达到监管要求，可根据实际需要申请扩大资本金注入；同时上一会计年度未分配利润可转增注册及实收资本，直至达到5亿元。与此同时，小贷公司的融资比例和融资渠道大范围拓宽。2个以上主发起人（或最大股东含关联方，下同）持股比例合计不超过小额贷款公司注册资本总额的45%，其中，单个主发起人持股比例不超过30%，其余单个股东（含关联方）持股比例不得超过20%；同时，单个股东持股不得低于1%.
广州一小贷公司高层表示，注册资本和单一股东持股比例的提升意味着小贷公司增资政策闸门打开，尤其是股东持股比例放开比业内预期还高。而且新政还允许小贷公司将上一年度未分配利润进行转增注册资本，让小贷公司可以更快壮大发展。据其估计，如果公司注册资本增加1亿，加上每年利润滚存，每年可用资金将比现在增加1倍。按照新政，意味着广东小贷公司的可用资金将比之前增加3倍以上。目前珠三角有多家小贷公司正准备召开董事会会议讨论增资扩股。
融资比例最高可达资本净额100%
去年银行银根紧缩刺激了小贷公司的繁荣发展。记者从业内了解到，广州地区5家小贷款公司的盈利能力在全国名列前茅，花都万穗小额贷款公司2011年税后净利润为2500万元，越秀海印小额贷款公司2011年税后利润1700多万元。珠三角地市小额贷款公司一年税后净资本回报率达到8%以上。
而央行昨日发布的数据亦显示，尽管广东小贷公司机构数量排在全国的十名开外，全省仅有167家，但贷款余额和实收资本分别达到了178.78亿元和164.42亿元，分别排在第六名和第五名，足见广东小贷公司个体经营的盈利能力。广东省金融办人士亦表示，广东发展小贷并不追求机构数量，更注重小贷的经营质量。从央行数据看，广东的小贷质量明显好于一些数量多的省份。未来对于小贷公司的监管亦更注重其公司质素和风控。
除了提升了来自股东的增资比例，《通知》还扩大了小贷从其他地方的融资渠道。此前，小贷公司只能从银行融资，最高比例为注册资本金的50%.调整后，小贷公司可从两家银行或信托公司、保险公司等其他金融机构或投资基金融资，最高限额为公司资本净额的50%.广东还采取融资比例弹性化试点。小贷公司融入资金额度达资本净额的50%后，对持续经营1年以上的，经与融入资金的金融机构协商同意，可再增加融资额度至资本净额的100%.业内认为，这不仅拓宽了小贷的资金来源，也将刺激更多机构投资小贷公司。据悉《通知》下发后，一些小贷公司已经陆续接到信托、投资基金和保险公司的橄榄枝。
经营范围放宽
除了资本瓶颈和融资渠道的放宽，小贷公司的经营范围亦增加。《通知》显示，对规范经营1年以上、各项监管指标优良的小额贷款公司，经批准可适度放宽业务经营范围，如开展中小企业融资、理财等咨询业务，以及资产转让回购、票据贴现、委托贷款业务（委托贷款的资金来源一般限于银行业金融机构）。支持和鼓励规范经营2年以上、各项监管指标优良且注册资本2亿元以上的小额贷款公司跨县域在贫困地区设立分支机构。而这意味着，小贷公司已经可以开展某些类似财务公司的业务。省金融办人士表示，只要小贷公司的资金来源属于合法安全的金融机构，放宽小贷公司的经营范围并不会增加风险。目前广东小贷公司已经建立了非现场监控系统，对于小贷公司的财务和资金运作，监管方面亦能监测。
对于经营范围的拓宽，上述小贷公司人士认为，小贷公司拥有一定的风险控制体系，比私下的民间融资风险小得多，既缓解了小贷公司弹药紧缺的问题，又能为中小企业提供更多的资金，有助于推动民间资本合理有序进入到投融资领域。同时也将进一步刺激股东对小贷公司的投资热情。放宽经营范围也将提升小贷公司的盈利能力，股东投资回报也将随之提高。
此外《通知》还支持和鼓励规范经营2年以上、各项监管指标优良且注册资本2亿元（含）以上的小贷公司跨县域在贫困地区设立分支机构。
